引“三长”活水 激发基层科协新动能 ——银川市科协多措并举推进“三长建三会”试点工作

近年来，银川市科协按照“建起来、动起来、活起来”的工作思路，在推进“三长制”改革工作中，积极探索“三长建三会”带“三队”作用发挥模式，推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，探索形成让“三长”做有抓手，干有平台，发挥作用有阵地的银川样板。

强化分类指导，“三会”组织建起来。一是强示范“建会”，把“三长”作为科协人才工作的重要组成部分，把“三长制”工作机制作为科协组织体系建设的重要载体。遵循“渐进式”推进原则，依照《社会团体登记管理条例》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，以 “大学会（协会）组织”（法人注册制）+ “小学会（协会）组织”（报备制）相结合，分类推进“三长建三会”工作。2022年，指导金凤区科协率先建立了全区首家备案制“三长建三会”试点，让中医惠民服务真正走进千家万户。同时，指导银川爱尔眼科医院哈文静牵头成立银川眼科学会，将银川市眼科医疗资源有效整合，以会建家，带动眼科领域科技工作者全面普及眼健康知识，提升全民眼健康水平。兴庆区科技教育协会、银川市青少年科技教育协会等先后成立。二是注活力“强会”，对已建立缺乏活力的学会（协会），吸纳“三长”进入组织发挥作用，带动医疗、教育、农业、科技等资源注入，有效地解决了学会（协会）人才缺乏、无人干事、无事可干的困局难题，接长手臂，延伸服务，使科协工作有了更实的抓手。如银川九中校长王少云带动市青少年科技教育学会、市计算机学会发挥作用，组织开展银川市第十九届青少年科技创新大赛，依托学校现有的知识产权长廊，知识产权工作室、小平科技创新实验室，电子控制技术实验室，木工坊等青少年科技教育阵地，建设银川市科协科技创新比赛固定场地、银川市科技体育运动会比赛固定场地、银川市“三长”科技志愿服务站等，助力我市教育信息化建设、青少年科技创新素养提升和“双减”工作。

坚持强基赋能，“三会”组织动起来。一是政策“赋能”。强化履职指导，制定下发《银川市科协“三长”认定考核管理办法》《关于进一步深化做好基层科协“三长制”工作的通知》等。进一步明确“三长”带“三会”的职责定位，建立“三长”人员履职清单，进一步激发“三长”创新活力。目前，全市6个县（市、区）和52个乡镇（街道）科协实现“三长”兼（挂）》职全覆盖，共吸纳182名“三长”进入科协组织。二是项目“赋能”。动员“三长”积极申报中央、区、市项目，依托宁夏科协经费支持，组织开展“三长”科技志愿服务示范、“三长”服务能力提升、“三长”助力新时代文明实践示范项目等，以项目带动科协资源倾斜，为“三长”发挥作用提供渠道、搭建平台。三是品牌“赋能”。发挥“三长”专业特长和资源优势，组建科技志愿服务队，打造“旅游医生”等“三长”科技志愿服务品牌，完善科技志愿服务工作机制，推动“三长建三会带三队”整体工作提质再上新台阶。

完善服务机制，“三会”组织活起来。为有效高质推进“三长建三会”试点工作发挥作用见实效，市科协将“三长建三会”示范阵地建设作为重点工作给予经费支持和资源倾斜，按照“六有”标准（即：有标识、有阵地、有展陈、有队伍、有活动、有制度）， 以“三长”+学会（协会）+科技志愿服务为抓手，以点带面，通过打造“服务站”和“联系点”，建设“三长建三会”示范阵地，赋能“三长”发挥作用，提升服务能力水平。一是建立“三长”科技志愿服务站。重点以兴庆区五渡桥、丰登镇卫生院、银川九中、银川实验小学、市畜牧技术推广服务中心、爱尔眼科医院等雷锋志愿服务站、农业设施、“科普+旅游”、教育资源、医疗资源等为抓手，依托“三长”所在单位、新时代文明实践中心（站、所）、党群服务中心，建设“三长建三会”示范阵地。推动以“三长”为引领的优质科技、科普资源与“两中心”建设等有机融入、共建共享，作为开展惠民服务的重要阵地，为“三长”搭建干事创业平台，提升科技志愿服务制度化、规范化水平。二是建立“三长”科技志愿服务联系点。依托“三长”科技志愿服务站，引导优质医疗、农技、教育资源下沉，接长工作手臂，延伸服务触角，在“三长”服务领域内的村（社区）、中小学校、农业企业等建立“三长”科技志愿服务联系点，扩大“三长”服务半径和服务内容，开展卫生健康教育、青少年科技教育、实用技术推广等科技志愿服务。

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